Международная политика
# границы

Под угрозой открытые границы: может ли миграционный шторм в Сеуте разрушить Шенгенское соглашение?

Под угрозой открытые границы: может ли миграционный шторм в Сеуте разрушить Шенгенское соглашение?
Масштабный миграционный кризис в испанском анклаве Сеута вызвал угрозу приостановки членства Испании в Шенгенской зоне. Ряд стран ЕС рассматривают радикальные меры по ограничению пограничного контроля из-за наплыва мигрантов.

Европейское единство столкнулось с беспрецедентным вызовом. Масштабный миграционный кризис в испанском анклаве Сеута, расположенном на побережье Северной Африки, спровоцировал не просто локальную гуманитарную катастрофу, но и политический резонанс, способный перекроить карту европейской безопасности. Ряд ключевых государств ЕС уже открыто заговорили о радикальной мере — приостановке членства Испании в Шенгенской зоне.

Всё началось в конце июля, когда десятки тысяч мигрантов из Марокко буквально облошились на границы испанских эксклавов. Часть из них прорвала пограничные укрепления, другие преодолевали водную преграду вплавь. Причиной такого прорыва стало решение Верховного суда Испании от 29 июня: теперь власти больше не могут применять режим «горячего возвращения» — немедленной депортации без индивидуального разбирательства для тех, кто был перехвачен в море на пути к Сеуте и Мелилье.

География кризиса крайне чувствительна. Сеута — это испанский город площадью около 19 кв. км с населением более 80 тысяч человек, зажатый между Марокко и Атлантикой. Мелилья, расположенная чуть восточнее, имеет площадь 12 кв. км и живет в составе 9ло 90 тысяч человек. Оба этих анклава — полноценные территории Евросоюза, и то, что происходит на их границах, напрямую касается безопасности всего континента.

Ситуация в Сеуте сегодня напоминает зону бедствия. По словам мэра города Хуана Хесуса Вивы, к середине дня 31 июля через границу прошли около 60 тысяч человек. Трагедия уже унесла жизни: как минимум 34 человека погибли в море или в давке, а по данным издания The Guardian, число жертв может превышать 40. Прибывшие устроили столкновения с полицией, многие вынуждены ночевать прямо на улицах. Мэр Вива не стесняется в выражениях, называя ситуацию катастрофической, и требует от Мадрида введения национального режима чрезвычайного положения. В Мелилье ситуация чуть менее напряженная — там за последние дни зафиксировано прибытие от 300 до 400 человек.

Премьер-министр Испании Педро Санчес прибыл в Сеуту экстренным рейсом 31 июля. Его риторика предельно жесткая: он назвал наплыв мигорантов «алокацией» и прямым нарушением территориальной целостности страны. Санчес возложил вину на криминальные синдикаты, которые, по его мнению, «корыстно интерпретировали» судебное решение.

Это беспрецедентный случай, подрывающий все усилия по сокращению нелегальной миграции, — заявил премьер, пообещав установить в море специальные буи для обозначения границ и создать центры размещения.

Мадрид уже начал реагировать: министерство внутренних дел направило в Сеуту подразделения армии и Гражданской гвардии. Несмотря на громкие слова, численность контингента невелика — около 100 человек. Власти также надеются на помощь Марокко, заявляя, что совместные меры позволят вернуть мигрантов обратно «как можно скорее». И первые успехи есть: к концу 31 июля около 25 тысяч человек уже покинули город. Однако запрос на режим ЧП в столице пока отклонили.

История напоминает о 2021 годе, когда политический спор между Рабатом и Мадридом по вопросу Западной Сахары привел к аналогичному кризису, когда за два дня в город хлынуло 10 тысяч человек. Тогда проблему удалось решить лишь дипломатией. Сегодняшние источники в правительстве Марокко также пытаются успокоить стороны, утверждая, что кризис — дело рук преступников, а отношения между странами остаются образцовыми.

Однако в Европе этот кризис восприняли крайне остро. Италия, Финляндия и Дания выступили с единой позицией: членство Испании в Шенгене должно быть приостановлено, чтобы защитить границы ЕС. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони в соцсети X прямо заявила, что кадры из Сеуты «поражают воображение» и представляют реальную угрозу. Она подчеркнула, что её правительство готово к применению чрезвычайных мер, включая заморозку Шенгенского пространства с Испанией. Эту же позицию поддержала министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен, заявив, что страны, не способные защитить внешние границы, не могут оставаться в клубе. Премьер Дании Метте Фредериксен также не исключила, что все варианты должны быть рассмотрены.

Франция и Австрия заняли более сдержанную, но не менее тревожную позицию. Париж лишь пообещал усилить контроль и задействовать пограничные силы быстрого реагирования. Канцлер Австрии Кристиана Штокер же предупредил: если давление на национальные границы усилится, Австрия будет готова временно закрыть свои границы в рамках Шенгена.

Но есть ли юридические основания для такого «изгнания»? Руководство Евросоюза настроено скептически. Бывший глава европейской дипломатии Жозеп Боррель подчеркнул, что в правовой архитектуре ЕС просто не существует механизма одностороннего исключения страны из Шенгена. По его мнению, ситуация демонстрирует, как некоторые правительства пыталоются использовать правовые инструменты союза в своих интересах, нарушая принцип лояльного сотрудничества.

Экспертное сообщество подтверждает: юридически исключить страну невозможно. Людмила Бабынина из Института Европы РАН отмечает, что единственное, что реально — это временное восстановление паспортного контроля с разрешения Еврокомиссии. По её мнению, резкие заявления лидеров Италии и Финляндии — это, скорее, политический жест, рассчитанный на внутреннюю аудиторию, чтобы показать решимость в борьбе с миграцией.

Николай Топорнин из Центра европейской информации добавляет, что за всю историю Шенгена прецедентов исключения не было и не предвидится. Он полагает, что кризис имеет локальный характер и будет улажен, учитывая заинтересованность Марокко в мирном возвращении людей.

Тем не менее, эксперты не отрицают серьезности момента. Артем Соколов из МГИМО напоминает, что ограничения передвижения уже случались (например, во время пандемии или усиление контроля Германии на польской границе), и это не всегда означает развал соглашений. Однако он предупреждает: правые силы Европы обязательно используют кадры из Сеуты в своей предвыборной агитации, превращая миграционный кризис в мощный инструмент политической борьбы.


Опубликовано: 31 июля 2026, 19:17 | Время чтения: 4 мин | Теги: миграционный кризис, сеута, испания, шенгенское соглашение, границы

Похожие новости

Здесь может быть ваша реклама