Европейская оборонная стратегия оказалась в заложниках у внутренних проблем Италии. Пока Брюссель и другие столицы ЕС пытаются укрепить военный потенциал континента, Рим затягивает подписание ключевого кредитного соглашения по программе SAFE. Речь идет о масштабном финансовом инструменте на сумму 14,9 млрд евро, доступ к которому для многих союзников по Союзу остается закрытым до конца текущего года. Как сообщает Euronews, ситуация выглядит так, будто Италия намеренно удерживает европейские фонды в «заложниках».
Суть конфликта кроется в неопределенности. Рим изначально запросил кредитные средства в размере 14,9 млрд евро, и этот запрос был оперативно одобрен Еврокомиссией и Советом ЕС. Однако окончательную точку в вопросе реального объема займа итальянские власти поставить не спешат. На этой неделе министр иностранных дел Италии Антонио Таяни прояснил позицию своего правительства: официально страна «зарезервировала» всю сумму в 14,9 млрд евро как максимально возможный лимит, но фактический объем заимствований станет понятен лишь к завершению года. По предварительным расчетам Таяни, реальная цифра может просесть до 6–9 млрд евро.
Такая неопределенность порождает серьезное раздражение в европейских столицах. В то время как 1тика стран ЕС уже успешно финализировали свои соглашения с Еврокомиссией, они оказались в патовой ситуации: невостребованные средства остаются замороженными из-за итальянской паузы. Острее всего это ощущают государства «восточного фланга» — в частности, Польша и Литва, чьи потребности в финансировании изначально превышали выделенные им лимиты.
Согласно регламенту программы SAFE (Security Action for Europe), правила игры предельно жесткие: все неиспользованные средства должны быть перераспределены до конца года. Если Италия не выйдет из режима ожидания в ближайшее время, у Еврокомиссии появятся рычаги давления. Уже в сентябре Брюссель может принудительно ограничить итальянскую заявку и перенаправить оставшиеся порядка 10 млрд евро на нужды других стран.
Для справки: программа SAFE — это стратегический механизм кредитования ЕС, созданный для обеспечения европейских правительств низкопроцентными займами. Его цель — восполнение пробелов в военном потенциале Европы и поддержка Украины. Весь этот механизм объемом в 150 млрд евро был утвержден послами ЕС в мае прошлого года и является частью грандиозного плана ReArm Europe, общая стоимость которого оценивается в 800 млрд евро.
Почему же Рим медлит? Причины кроются в глубоком внутреннем кризисе. Во-первых, Италия остро ощущает последствия энергетического кризиса: из-за нестабильности на рынке и рисков, связанных с закрытием Ормузского пролива, цены на энергоносители бьют по бюджету. Правительство активно лоббирует в Брюсселе получение бюджетных послаблений на покрытие энергетических расходов. Во-вторых, на политическую арену выходят внутренние игроки. Правящая коалиция, состоящая из партий «Братья Италии», «Лига» и «Вперед, Италия», сталкивается с растущим давлением со стороны ультраправых сил, которые перед грядущими выборами (не позднее 22 декабря 2027 года) крайне критично относятся к увеличению оборонных расходов.
История вопроса показывает, что это не первый случай «смены приоритетов» в Риме. Еще в мае Euronews отмечало, что Италия решила запросить лишь 4–5 млрд евро — сумму, покрывающую только уже подписанные контракты. Премьер-министр Джорджа Мелони и министр Таяни прямо заявляли, что энергетическая безопасность сейчас важнее.
«Мы не можем сказать нашим гражданам, что деньги есть только на оборону», — подчеркивала Мелони.
Из-за этой тактики Италия уже пропустила дедлайн подачи проектов по программе SAFE.
Помимо финансовых споров, Рим демонстрирует и политическое сопротивление. В июне немецкое издание FAZ сообщало, что Италия выступила против долгосрочных формулировок по поддержке Киева. В частности, Рим не согласился с планом, предполагающим выделение Украине 70 млрд евро в 2026 году с сохранением аналогичного уровня финансирования в 2027 году, который обсуждался на саммите в Анкаре.
На фоне этих событий международная напряженность вокруг европейской безопасности продолжает расти, а финансовые инструменты, призванные ее укреплять, становятся предметом внутриполитических торгов.
Опубликовано: 29 июля 2026, 18:43 | Время чтения: 2 мин | Теги: италия, европа, оборонная программа, кредит, бюджет
